今年刚刚步入的夏天实可谓多事之夏。重大事件层出不穷，各类新闻也是铺天盖地。在一个又一个巨大标题的掩盖下，深圳华强北赛格大厦无故晃动的案件是显得如此不引人注目。然而大众的视角不等同于所有人的视角，无论是工程还是金融行业相关人士看来，这都是一则有趣且值得关注的新闻。而在这两大行业中所共同的一点，便是IDI——工程质量潜在缺陷保险
当一座摩天大厦突然出现晃动现象——即使是轻微的晃动也是不可被容忍的。一旦出现类似情况，必将对其进行振动、倾斜、沉降三项指标的监控，在监控结束后，即使三项指数并未超出标准值，这样一座可容纳上千人工作、生活的大厦依然将会被认为存在潜在缺陷，进而将不可避免地禁止建筑内所有人员出入。诚然，数值未超过标准是建筑无恙的一个佐证，但是若是隐性潜在缺陷，仍然有可能因为各种缘故而出现危险。工程质量潜在缺陷涉及责任交叉复杂，且产权人的合法权益有时会无法保证或迟迟不能落实。对此，近年各地纷纷加快推进工程质量潜在缺陷保险（IDI）制度落地，防范和化解工程质量风险，为能够切实保障住宅工程产权所有人合法权益。
工程质量潜在缺陷保险（英文：Inherent Defects Insurance，简称IDI）是指由住宅工程建设单位投保的，保险公司根据保险条款约定，对在保险范围和保险期间内出现的因工程质量潜在缺陷所导致的投保建筑物损坏，履行赔偿义务的保险。
工程质量潜在缺陷保险因属于强地域性的不通用保险，故各地主管部门对工程质量潜在缺陷保险（IDI）的要求因地而异，其保障范围和保险期间，各地标准也各有不同，以下选取较为典型的地区进行介绍。
上海
地基基础和主体结构工程
（1）保障范围
1. 整体或局部倒塌；
2. 地基产生超出设计规范允许的不均匀沉降；
3. 阳台、雨篷、挑檐等悬挑构件和外墙面坍塌（含脱落）或出现影响使用安全的裂缝、破损、断裂；
4. 主体承重结构部位出现影响结构安全的裂缝、变形、破损、断裂；
5. 国家和本市法律、法规、规章和工程建设强制性标准规定的其他情形。
（2）保险期间
10年
保温和防水工程
保障范围
1. 围护结构的保温工程；
2. 屋面防水工程；
3. 有防水要求的卫生间、房间和门窗、外墙面防渗漏处理工程。
保险期间
5年
深圳
地基基础和主体结构工程
（1）保障范围
1. 整体或局部倒塌；
2. 地基产生超出设计规范允许的不均匀沉降；
3. 主体和承重结构部位出现影响结构安全的裂缝、变形、破损、断裂；
4. 阳台、雨蓬、挑檐等悬挑构件坍塌或出现影响使用安全的裂缝、破损、断裂。
（2）保险期间
10年
保温和防水工程
（1）保障范围
1. 围护结构的保温工程、屋面及地下防水工程、有防水要求的卫生间、房间和门窗、外墙面防渗漏处理工程损坏；
2. 电气管线、给排水管道、设备及安装工程的质量缺陷；
3. 装修工程的质量缺陷；
4. 供热、供冷系统工程的质量缺陷。
（2）保险期间
3年
安徽
地基基础和主体结构工程
（1）保障范围
基础设施工程、房屋建筑的地基基础工程和主体结构工程。
（2）保险期间
为设计文件规定的该工程的合理使用年限。
保温和防水工程
（1）保障范围
屋面防水工程、有防水要求的卫生间、房间和外墙面的防渗漏，围护结构的保温工程。
（2）保险期间
5年
供热与供冷系统
保险期间
为2个采暖期、供冷期。
电气管线、给排水管道、设备安装和装修工程
保险期间
2年
海南
地基基础和主体结构工程
（1）保障范围
1. 整体或局部倒塌；
2. 地基产生超出设计规范允许的不均匀沉降；
3. 主体承重结构部位出现影响结构安全的裂缝、变形、破损、断裂；
4. 阳台、雨篷、挑檐、飘窗等悬挑构件和外墙面坍塌或出现影响使用安全的裂缝、破损、断裂。
（2）保险期间
不少于15年
保温和防水工程
（1）保障范围
1. 地下防水渗漏；
2. 屋面防水渗漏；
3. 外墙（含外窗）渗漏；
4. 厕浴间防水渗漏。
（2）保险期间
不少于10年
在IDI的推行过程中，TIS机构的存在是必要的。以下将简述TIS机构的含义，及其对IDI工作起到的作用
什么是TIS机构
工程质量风险管理机构（Technical Inspection Service，即TIS机构）是指受保险公司委托，通过运用工程质量保险技术，对被保险建设工程项目潜在的质量风险因素实施辨识、评估、报告、提出处理建议，促进工程质量的提高，减少和避免质量事故发生，并最终对保险公司承担合同责任的工程保险技术机构。
TIS机构的作用
通常情况下，保险公司缺乏建设工程领域的背景知识和专业技术，并且工程建设过程中无法了解工程各方的行为和客观风险情况。因此，必须委托专业TIS机构来负责工程质量潜在缺陷保险（IDI）的具体风险管理工作。
保险公司按照法律法规、工程建设标准、施工图设计文件的要求对被保险建设工程项目实施过程风险管控，由经保险公司书面委托的TIS机构负责具体实施。
国外市场有句经典评价：NO TIS，NO IDI。
推行工程质量潜在缺陷保险意义诸多，无论是对业主，市场还是上级监管部门而言。
对政府主管部门的意义
近年来，由于各种房屋质量问题造成的群访上访日益增多，但巨大的维修资金使政府部门心余力绌，而住宅工程质量潜在缺陷保险政策的落地，既是转化政府职能的表现，又是提升营商环境的又一举措，更是社会共治的有效途径，现实意义巨大。这项政策有益于防范与化解建设单位质量风险，与监理形成双保险，降低质量风险，最大程度维护小业主利益，为小业主提供有效的保险途径，也将缓解相关各方流动资金压力，一定程度解决流动资金。
对建筑业市场的意义
通过工程质量潜在缺陷保险做好事前预防，事中控制和事后补偿，使优胜劣汰的市场竞争法则在建筑行业管理中充分发挥作用，既保障了老百姓的切身权益，有利于维护社会和谐稳定；又完善了工程管理体系，将行政手段与市场手段相结合，有利于政府职能的转变。是促进行业持续健康发展的有力举措。
对购房者的意义
实施工程质量潜在缺陷保险制度，因工程质量潜在缺陷而产生的风险就由最终用户转移到保险公司，工程质量风险管理机构提前介入，将现行制度下最终用户无法到场，对工程招标、工程施工、竣工验收过程缺乏监督权和话语权的状态进行市场化转化，在工程建设中真正引入代表最终用户权益的主体参与工程质量管控，从源头上全过程规范建设单位的质量行为。
